第一章 总则
第一条 为加强校园非机动车安全管理,维护校园交通秩序,预防和减少交通、火灾等安全事故,保障师生员工人身、财产安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《高等学校校园秩序管理若干规定》《上海市非机动车安全管理条例》和《关于进一步加强上海高校电动自行车管理工作的指导意见(试行)》(沪教委规〔2025〕4号)等法律法规和文件精神,结合学校实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于在学校各校区内行驶、停放、充电的非机动车及相关管理活动。本规定所称非机动车,包括自行车、电动自行车、人力(电动)三轮车等;其中电动自行车是指符合《电动自行车安全技术规范》(GB 17761—2024)、以车载蓄电池作为辅助能源,最高设计车速不超过25km/h、电机额定功率不超过400W且符合国家标准,具有脚踏骑行能力、能实现电助动或电驱动功能的两轮自行车,并应当经本市公安机关登记、取得非机动车号牌。
第三条 校园非机动车管理按照“控总量、限增量、管存量”的工作思路和“依法依规、禁限结合、规范使用”的原则,对登记、通行、停放、充电、处置等环节实施全链条管理,实现管理规范有序、安全风险有效控制、校园交通环境明显改善。
第四条 安全保卫处为校园非机动车交通安全管理的主管部门,负责对进入校园的非机动车实施管理,并协助公安机关处理校内交通事故。各二级单位及学部(院)应落实安全管理责任,对本单位师生员工违反学校规定使用非机动车的行为开展教育与整治。
第二章 车辆准入与登记管理
第五条 电动自行车实行“一人一车一证”实名登记、审批、备案和通行准入管理。申请通行标识牌,适用于因学习、实习等需要且未在校内住宿,或存在其他特殊情形的本校教职工、全日制在校学生,以及在校社会服务的单位人员,确需骑行电动自行车代步、服务保障的。由申请人所在部门及安全保卫处对相关情况进行审核,经审核符合当年审批条件的,予以准入保障。电动自行车须符合:
(一)已取得本市公安机关核发的电动自行车号牌;
(二)车辆符合国家标准,无违规拼装、加装、改装;
第六条 有下列情形之一的非机动车,禁止进入校园:
(一)未取得本市公安机关核发的非机动车号牌,或者使用伪造、变造、套用其他车辆号牌的电动自行车;
(二)不符合国家标准,或者经拼装、加装、改装(含加装动力装置、车篷车厢、变更蓄电池电压等)的电动自行车;
(三)校内通行标识牌已注销、失效的电动自行车;
(四)公安交通管理部门明令禁止上道路行驶的其他交通工具,如电动滑板车、平衡车、电动独轮车等。
第七条 原则上不接受人力(电动)三轮车办理校园通行标志牌申请。确因校园保障等工作需要的,需由所在部门审核申请、安全保卫处审批后方可办理校园通行标识牌。
第八条 校内通行标识牌由安全保卫处统一制作、核发,由工作人员安装或者粘贴于车辆显著位置,标识牌实行有效期管理。
第九条 教职工的有效期与其聘用(劳动)关系存续期间一致,在校社会服务单位人员的有效期与其在校服务期限一致,学生的有效期至毕业离校之日止(在使用过程中不符合第五条的,通行证自动失效)。上述人员应当在离校、离职前将车辆带离校园;逾期未处理的,由学校统一清理出校。
第十条 通行标识牌按下列流程办理:
(一)申请人通过学校指定渠道提交申请,如实填报身份信息、车辆信息和号牌信息;
(二)申请人所在二级单位、学部(院)或者在校服务单位管理部门初审;
(三)安全保卫处审批;
(四)申请人按通知时间携带身份证明、车辆及号牌凭证等到指定地点核验,由工作人员安装标识牌。更换车辆的,应当重新办理登记手续、换发标识牌;标识牌遗失、损毁的,应当及时申请补办。
第十一条 通行标识牌仅限本人本车使用,不得转借、转让、租售、伪造、涂改,不得故意遮挡、污损。违规利用本人身份为他人车辆办理登记的,注销该登记并取消其申请资格。
第十二条 校外车辆进入校园实行从严管控:
(一)快递、外卖等网约配送车辆不得进入校园;
(二)因施工、维修等保障校园运行确需临时进入的车辆,由对口管理部门提前向安全保卫处备案,按要求在指定时段、沿指定线路行驶,并遵守本规定;
(三)访客、校友等临时来校人员的非机动车,应当停放在校门外指定区域,不得进入校园。
第三章 行驶管理
第十三条 非机动车在校园道路行驶,应当遵守下列规定:
(一)在非机动车道内行驶;未划设非机动车道的,靠车行道右侧行驶;
(二)进出校门时减速慢行、下车推行,主动配合门卫和安保人员检查;
(三)电动自行车行驶速度不得超过15公里/小时,驾驶人及乘坐人员(12周岁以下未成年人)应当佩戴安全头盔;
(四)主动避让行人,行经人行横道、人员密集区域时减速慢行,必要时下车推行,行人享有优先通行权;
(五)禁止逆向行驶、骑车载人(搭载12周岁以下未成年人除外)、双手脱把、扶肩并行、曲折竞驶、急转弯、追逐竞驶等危险驾驶行为;
(六)禁止驶入人行道、绿化带、运动场、广场等非道路区域骑行;
(七)禁止饮酒后驾驶电动自行车;
(八)禁止骑行时以手持方式使用手机、浏览电子设备或者佩戴耳机等影响安全驾驶的行为;
(九)夜间或者遇雨、雪、雾等低能见度条件下行驶时,需开启照明装置,减速慢行;
(十)未满16周岁人员不得驾驶电动自行车;因年迈、身体原因等不具备安全驾驶能力的,不得驾驶电动自行车;
(十)不得载运易燃易爆、有毒有害等危险物品。
第十四条 非机动车进出校门应当按照规定线路行驶,服从安保人员指挥。安保人员有权查验车辆及通行标识牌,对违规车辆采取限制通行措施。
第十五条 因大型活动、施工或者特殊情况需调整通行路线、临时封闭道路的,由安全保卫处会同主办(施工)单位提前发布通告并设置引导标识。
第四章 停放管理
第十六条 非机动车应当在划定的停放区域内有序停放,车头朝向一致,不得超出泊位标线,不得影响行人、机动车通行。
第十七条 下列区域禁止停放非机动车:
(一)消防通道、疏散通道、安全出口及其两侧影响通行的区域;
(二)机动车道、非机动车道及人行道(划定的非机动车停放区域除外);
(三)楼宇、场馆内部,含门厅、走廊、楼梯间、电梯厅等区域;
(四)绿化带、草坪及运动场地;
(五)地下车库、架空层等未划定停放区域的场所;
(六)其他明令禁止停放的区域。
第十八条 进入校园的互联网租赁自行车,由学校与运营企业协商确定投放总量和停放区域。运营企业应当落实日常调度和清理责任,及时清理挤占通道、倒伏堆放的车辆。
第五章 充电管理
第十九条 电动自行车及其蓄电池应当符合国家标准,其中整车应当符合《电动自行车安全技术规范》(GB 17761—2024),锂离子蓄电池应当符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》(GB 43854—2024)。禁止使用不符合国家标准的蓄电池、充电器。
第二十条 电动自行车应当在学校设置的集中充(换)电区域充电,使用符合安全标准的充电设施,遵守设施操作规程。充电区域应当布设专用线路,规范安装充电设施,配备灭火器材、过载(漏电)保护及视频监控。任何单位和个人不得擅自增设、改装充电设施。
第二十一条 下列充电行为严格禁止:
(一)携带电动自行车或者蓄电池进入楼宇、电梯轿厢;
(二)在楼宇内的公共区域甚至室内区域为电动自行车或者蓄电池充电;
(三)私拉电线、飞线或者使用插线板为电动自行车、蓄电池充电;
(四)使用破损、不合格的、超功率的充电设备;
第二十二条 充电完成后应当及时切断电源、挪离车辆,避免过充及违规占用。发现电池鼓包、异味、异常发热等情况,应当立即停止使用。
第二十三条 校园内禁止开展电动自行车及蓄电池买卖及租赁业务。
第六章 废旧车辆与电池处置
第二十四条 车主不再使用的非机动车,应当及时自行清理出校,不得长期占用校园停放空间。
第二十五条 长期停放无人使用、严重破损的废旧非机动车,由安全保卫处会同相关部门定期组织清理;经公告公示仍无人认领的,由学校协同公安机关依法处置。
第二十六条 废旧电动自行车蓄电池属于危险废物的,车主应当送交具有相应处置资质的单位,不得随意丢弃、拆解或者混入生活垃圾。
第七章 宣传教育与应急管理
第二十七条 各二级单位及学部(院)应当加强对师生员工的交通安全及消防安全教育。
第二十八条 鼓励师生员工对违规停放、充电、行驶等行为进行监督举报。举报电话:安全保卫处60873075。
第二十九条 学校可采取信息化、智能化手段(如电子标签、校门识别、充电设施智能监控等)加强非机动车管理。相关数据用于登记核验、秩序管理及安全预警。
第八章 违规处理与责任追究
第三十条 违反本规定,情节较轻的,由安全保卫处或者所在单位予以批评教育、责令立即改正。
第三十一条 有下列情形之一的,由安全保卫处对车辆采取拖移、锁车并集中停放措施,收回或者注销通行标识牌,并通报所在单位;情节严重或者造成后果的,依照校纪校规给予处分或配合公安部门处理:
(一)不配合管理、强行闯越校门或者冲撞管理人员的;
(二)占用消防通道、疏散通道、安全出口等重点区域停放,或者将车辆停放在楼宇内部的;
(三)携带电动自行车、蓄电池进入楼宇、电梯,或者在室内、楼道等区域充电、私拉电线充电的;
(四)使用无牌、假牌、套牌或者拼装、改装车辆的;
(五)饮酒后驾驶,或者严重超速、违规载人等危险驾驶的;
(六)在校园内从事营利性载客、配送等活动的;
(七)其他存在严重安全风险的行为。
第三十二条 对违规车辆采取拖移、锁车措施的,安全保卫处应当现场告知或者事后告知车主,并在车辆显著位置张贴告知单,载明违规事由、处理方式、领取流程及联系方式。车辆集中存放保管期限不超过90日,逾期未领取的,按照废旧车辆处置程序处理。
第三十三条 因违规使用非机动车引发交通事故、火灾事故或者造成其他不良影响的,依法追究使用人的法律责任,并按照校纪校规追究相关单位和人员的管理责任;构成犯罪的,移送司法机关处理。
第九章 附则
第三十四条 学校原有规定与本规定不一致的,以本规定为准。
第三十五条 本规定由安全保卫处负责解释。
第三十六条 本规定自发布之日起施行。
上海应用技术大学
后勤保障部(安全保卫处)
2026年11月7日